据社科院发布的蓝皮书报告介绍，随着高校逐年扩招，大学毕业生数量越来越多，大学毕业生的初次就业率基本上一次性由过去的90%%跌落到65%%左右。而目前，受全球经济形势严峻的影响，部分企业对人才需求放缓，毕业生就业形势严峻。政府部门与高校在引导大学生就业方面正积极探索，创新“准就业”机制
，以求破解我国大学生就业困局。
   
　　所谓“准就业”，就是学生在“学校待业”与正式“上岗就业”之间的过渡阶段。“待业”大学生在“准就业”阶段，接受核心职业能力、核心职业技术的强化实训，合格者进入准就业岗位，有的则留在就业基地就业与创业。

　　据介绍，这一人才培养模式将改变传统的大学生等待就业岗位的模式，把大学生集中起来，以高校和经济技术开发区为核心进行实践培训，通过国家标准让大学生在“准就业”岗位有一个过渡期，然后走向就业岗位或创业，从而缓解当前大学生的就业压力。“准就业”方案将于明年启动，预计将解决一百万以上大学生的就业问题。据报道，在科技、教育、工业和信息化等部门的支持下，国内40所高校与所在地30个经济技术开发区结合的大学生“准就业”方案日前推出，预计将于明年2月份正式启动，预计将解决一百万以上大学生的就业问题。

　　据教育部－LUPA开源软件实训基地主任张建华介绍，目前我国有54家国家级高新技术开发区，近几年投资兴建的各类开发区3000多家，总投资数万亿元，可以解决LUPA在高校建设实训基地时场地比较紧张的局面。高新技术开发区内聚集了大量国内外企业，具有强大的资源和技术。LUPA开源软件实训就业基地的“产品”即人才，可以到国内外或在开发区就业，也可以在基地创业。

　　其实，可以推行大学生“准就业”机制的，不止IT一个行业，其他科研、生产、社会管理、公共服务等各行各业，都可以开发大学生的“准就业”岗位。

　　据报道，北京航空航天大学设想，让四分之一到三分之一毕业生在这两三年内，采取研究助理、研究助手的方式留在学校，一方面完成学校科研，增加自身技能，另一方面，减少对社会负担和压力。有专家指出，让大学毕业生留校当研究助理、研究助手，不失为又一种“准就业”创举，堪称“学士后工作站”。如果更多的大学采取这种方式的话，大学生“准就业”潜力巨大。

　　此前，一些地区实行的大学生“见习基地”制度也是一种“准就业”。据了解，大学教育与市场脱节一定程度上造成了大学毕业生就业难，“准就业”模式有望成为解决这一“顽疾”。有关用人单位设立“准就业”见习基地，待业的大学毕业生前往见习，从中获得所需的技能，提高就业竞争力；政府对见习大学生给予适当的经济补贴；用人单位则可以经过较长时期考察了解，聘用到满意的人才，形成了多赢局面，成为破解大学生就业难题的重要举措。